CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 920 / 2016
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea articolului 890 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii
Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea articolului 890 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.199 din 26.09.2016,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:
1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect de reglementare modificarea art.890 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea creării cadrului legal prin care Ministerul Sănătăţii să stabilească, să avizeze şi să propună spre aprobare, prin hotărâre a Guvernului, metodologia privind modul de calcul al preţurilor maximale ale medicamentelor de uz uman, cu autorizaţie de punere pe piaţă în România, cu excepţia medicamentelor care se eliberează fără prescripţie medicală (OTC).
2. Pentru unitate în redactare cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, se impune ca titlul să fie formulat, astfel:
„Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea art.890 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii”.
3. La preambul, pentru un spor de rigoare normativă, este necesar ca alin. 2 să fie reformulat, astfel:
„luând în considerare faptul că aplicarea prevederilor art.890 din Legea nr.95/2005, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ca temei pentru elaborarea unui act normativ, dar şi pentru elaborarea normelor de aplicare, poate conduce la confuzii în interpretarea normei juridice”.
La alin.5, pentru corectitudinea normei de trimitere se impune redarea datelor de identificare ale ordinului ministrului la care se face referire în text.
La alin.7, este necesar ca după sintagma „Legea nr.95/2006” să fie introdusă expresia „republicată, cu modificările şi completările ulterioare”.
4. Pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, se impune ca dispoziţiile de la actualele pct.I şi II din proiect, să fie cuprinse în două articole distincte marcate ca „Art.1. -” şi, respectiv, „Art.2. -”.
5. La actualul pct.I partea dispozitivă, pentru un spor de rigoare normativă, expresia „se modifică după cum urmează” trebuie înlocuită cu expresia „se modifică şi va avea următorul cuprins:”.
6. Pentru o exprimare adecvată stilului normativ, sugerăm ca textul propus pentru actualul pct.II să fie formulat, astfel:
„Art.2. – (1) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Sănătăţii elaborează şi supune Guvernului spre aprobare metodologia privind modul de calcul şi procedura de avizare şi aprobare a preţurilor maximale ale medicamentelor de uz uman cu autorizaţie de punere în piaţă România, cu excepţia medicamentelor care se eliberează fără prescripţie medicală (OTC), prevăzută la art.890 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum a fost modificată prin prezenta ordonanţă de urgenţă.
(2) Până la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzută la alin.(1), actele normative elaborate în temeiul art.890 din Legea nr.95/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, rămân în vigoare.”.
PREŞEDINTE
dr. Dragoş ILIESCU
Bucureşti
Nr.920/26.09.2016